På tide med rett til nett
Lar vi pengane styre internettutbygginga, skapar vi eit avstandsbasert klasseskilje som er både urettvist og unødvendig.
Mange bønder har investert millionsummar i moderne utstyr til produksjonen, mellom anna automatiske mjølkemaskiner med dataovervaking. Det digitale næringslivet føreset velfungerande nettilgang.
Foto: Lev Dolgachov/Mostphotos
Bur du i grisgrendte strøk, må du akseptere større avstandar enn om du bur i tettbygde strøk. Og det gjer bygdefolket. Dei aksepterer at det ikkje er lege på vakt i kommunen etter klokka 15, at kulturtilbod er noko du må sette av helga for å få med deg, at siste ferja går klokka 18, at biblioteket har ope berre på torsdagar, og at politiet held til i næraste by og berre unntaksvis tek turen ut på øya du bur på.
Vi bur i eit langt og breitt og høgt og lågt land. Sjølv om pressgrupper med god grunn no og då ropar høgt og skapar inntrykk av det motsette, er det i kvardagen jamt over stor forståing for at ikkje alle tenester kan vere å finne innan like korte avstand overalt. Men dei må vere der.
Det skulle dei nye digitale løysingane hjelpe oss med. I den digitale kvardagen har avstandar mindre å seie: «Utbygging av digital infrastruktur og bruk av digital kommunikasjon vil føre til betydelige endringer i arbeidsmåter og samhandling i og med kommunal sektor», står det i Kommuneproposisjonen 2015, året som markerte starten på kommunereforma: «99,9 pst. av alle hushold har tilgang til bredbånd. Dermed er grunnlaget for at innbyggerne skal kunne kommunisere digitalt med egen kommune til stede i hele landet.»
Tilbod til færre
Ja, framleis har dei aller fleste høve til å kople seg på eit breiband. Men eit høgfartsbreiband var på den tida definert som ein nedlastingsfart på 2 megabits per sekund (Mbit/s). Det tregaste fibernettet har no ein fart på 50 Mbit/s. Prisen er om lag den same. Produktet er det ikkje.
Onsdag vart produktet endå ein god del dårlegare: 1. mai slutta nemleg Telenor å vedlikehalde koparnettet som transporterer breiband via fasttelefonnettet. Ifylgje Nasjonal kommunikasjonsstyresmakt (NKOM) kan dette få konsekvensar for 80.000 breibandskundar i 365 kommunar. Nokre av dei har nok alternativ i god mobildekning og trådlause nett. Men er det mange nok? Kan vi leve med at vi i 2019 tar frå folk noko så grunnleggande som internett?
Utan stabilt internett kan du ikkje lite på at du får logga deg inn på timetingingssida til fastlegen din. Du kan ikkje sitte heime og sjekke sjølvmeldinga, betale rekningar eller lese nyhende kvar morgon. Borna dine kan ikkje gjere leksene dei har fått på læringsnettstaden Fronter. Netflix, Spotify, HBO og Viaplay – og med det det aller meste av internasjonal fotball – vert i beste fall tungvint og dyrt.
Avstandsbasert
Koparkablane er over 100 år gamle og var i utgangspunktet laga for å transportere fasttelefoni. Tida er ute for den teknologien, hevdar Telenor. Tida er inne for fibernett og 5G.
I tettbygde strøk hadde 82 prosent av innbyggarane tilgang på fiber i 2017. 89 prosent har tilgang til breiband med fart på minst 30 Mbit/s. Men nettet er ikkje jamt fordelt: I tettbygde strøk har 98 prosent slik tilgang. I tynt folkesette strøk er delen 48 prosent.
Samstundes er det utbygging av 5G-fart på mobilnettet. Telenor lanserer 5G i Trondheim i løpet av året, og konkurrenten Ice er ifylgje dei sjølve «5G-klar i flere norske byer».
5G er ikkje for alle, seier Telenor, og med det meiner dei at nettet enno ikkje er for privatpersonar. Mobilar som taklar 5G, kjem ikkje før kanskje neste år. Men dei kjem. 5G er ein føresetnad for å ta i bruk sjansane som ligg i det såkalla «Internet of Things», ifylgje Telenor. Ein føresetnad for det meste frå sjølvstyrande bilar og fjernstyrt kirurgi til parkeringssensorar i asfalten.
5G er eit mobilnett, men òg eit breibandsnett. Og sidan det er mobilt og trådlaust – det går via satellittar og ikkje via kablar i bakken som dømes fibernettet – skulle ein tru det var godt eigna til å minke den digitale skilnaden mellom grisgrendte og tettbygde strøk. Men (igjen ifylgje Telenor): «Fra start av vil 5G bygges gradvis på toppen av 4G-nettet.» Med andre ord: Dei som har mykje, skal få meir fyrst. Ti poeng for å gjette kor dekningskartet for 4G-dekning er tynnast. Og i løpet av 2020 forsvinn 3G-nettet.
Ta ansvar
Misforstå meg rett: Det er nok ikkje noko alternativ å la vere å henge seg på denne utviklinga. Men nokon må passe på at ho i størst mogleg grad er styrt av kva folk treng, ikkje av kroner i kassa. Truleg er denne nokon ein politikar, gjerne ein i regjeringa. Gjerne ein som trekker konklusjonar frå det vedkomande sjølv elles seier: at det digitale samfunnet, den digitale forvaltninga, det digitale næringslivet føreset velfungerande nettilgang.
Altså bør det truleg vere ein rett ein har som busett – på same måte som straum. Tida er ikkje ute for eit koparnett som har fungert i 100 år, så lenge det er folk som er avhengige av det og ikkje har andre alternativ.
Internett er ikkje lenger berre ei vare, det er eit samfunnsansvar. Er det ansvaret for tungt for ei (delvis) privat verksemd å ta friviljug, så har vi styresmakter og lovverk for slikt.
Ein av to ting må i alle høve skje: Enten må ein slutte å seie at digitalisering fjernar skilnadar og avstandar mellom bygd og by, eller så må ein fjerne desse skilnadane. Det kjem til å koste pengar. Det må ein òg seie høgt – og så må ein velje å bruke dei eller ikkje. Vel ein det vekk, må ein vere klar på at det får konsekvensar for korleis ein kan argumentere for alt frå kommunereform via redusert postombering til politireform og desentralisert næringsliv.
Siri Helle er journalist og fast skribent i Dag og Tid.
Er du abonnent? Logg på her for å lese vidare.
Digital tilgang til DAG OG TID – heilt utan binding
Prøv ein månad for kr 49.
Deretter kr 199 per månad. Stopp når du vil.
Bur du i grisgrendte strøk, må du akseptere større avstandar enn om du bur i tettbygde strøk. Og det gjer bygdefolket. Dei aksepterer at det ikkje er lege på vakt i kommunen etter klokka 15, at kulturtilbod er noko du må sette av helga for å få med deg, at siste ferja går klokka 18, at biblioteket har ope berre på torsdagar, og at politiet held til i næraste by og berre unntaksvis tek turen ut på øya du bur på.
Vi bur i eit langt og breitt og høgt og lågt land. Sjølv om pressgrupper med god grunn no og då ropar høgt og skapar inntrykk av det motsette, er det i kvardagen jamt over stor forståing for at ikkje alle tenester kan vere å finne innan like korte avstand overalt. Men dei må vere der.
Det skulle dei nye digitale løysingane hjelpe oss med. I den digitale kvardagen har avstandar mindre å seie: «Utbygging av digital infrastruktur og bruk av digital kommunikasjon vil føre til betydelige endringer i arbeidsmåter og samhandling i og med kommunal sektor», står det i Kommuneproposisjonen 2015, året som markerte starten på kommunereforma: «99,9 pst. av alle hushold har tilgang til bredbånd. Dermed er grunnlaget for at innbyggerne skal kunne kommunisere digitalt med egen kommune til stede i hele landet.»
Tilbod til færre
Ja, framleis har dei aller fleste høve til å kople seg på eit breiband. Men eit høgfartsbreiband var på den tida definert som ein nedlastingsfart på 2 megabits per sekund (Mbit/s). Det tregaste fibernettet har no ein fart på 50 Mbit/s. Prisen er om lag den same. Produktet er det ikkje.
Onsdag vart produktet endå ein god del dårlegare: 1. mai slutta nemleg Telenor å vedlikehalde koparnettet som transporterer breiband via fasttelefonnettet. Ifylgje Nasjonal kommunikasjonsstyresmakt (NKOM) kan dette få konsekvensar for 80.000 breibandskundar i 365 kommunar. Nokre av dei har nok alternativ i god mobildekning og trådlause nett. Men er det mange nok? Kan vi leve med at vi i 2019 tar frå folk noko så grunnleggande som internett?
Utan stabilt internett kan du ikkje lite på at du får logga deg inn på timetingingssida til fastlegen din. Du kan ikkje sitte heime og sjekke sjølvmeldinga, betale rekningar eller lese nyhende kvar morgon. Borna dine kan ikkje gjere leksene dei har fått på læringsnettstaden Fronter. Netflix, Spotify, HBO og Viaplay – og med det det aller meste av internasjonal fotball – vert i beste fall tungvint og dyrt.
Avstandsbasert
Koparkablane er over 100 år gamle og var i utgangspunktet laga for å transportere fasttelefoni. Tida er ute for den teknologien, hevdar Telenor. Tida er inne for fibernett og 5G.
I tettbygde strøk hadde 82 prosent av innbyggarane tilgang på fiber i 2017. 89 prosent har tilgang til breiband med fart på minst 30 Mbit/s. Men nettet er ikkje jamt fordelt: I tettbygde strøk har 98 prosent slik tilgang. I tynt folkesette strøk er delen 48 prosent.
Samstundes er det utbygging av 5G-fart på mobilnettet. Telenor lanserer 5G i Trondheim i løpet av året, og konkurrenten Ice er ifylgje dei sjølve «5G-klar i flere norske byer».
5G er ikkje for alle, seier Telenor, og med det meiner dei at nettet enno ikkje er for privatpersonar. Mobilar som taklar 5G, kjem ikkje før kanskje neste år. Men dei kjem. 5G er ein føresetnad for å ta i bruk sjansane som ligg i det såkalla «Internet of Things», ifylgje Telenor. Ein føresetnad for det meste frå sjølvstyrande bilar og fjernstyrt kirurgi til parkeringssensorar i asfalten.
5G er eit mobilnett, men òg eit breibandsnett. Og sidan det er mobilt og trådlaust – det går via satellittar og ikkje via kablar i bakken som dømes fibernettet – skulle ein tru det var godt eigna til å minke den digitale skilnaden mellom grisgrendte og tettbygde strøk. Men (igjen ifylgje Telenor): «Fra start av vil 5G bygges gradvis på toppen av 4G-nettet.» Med andre ord: Dei som har mykje, skal få meir fyrst. Ti poeng for å gjette kor dekningskartet for 4G-dekning er tynnast. Og i løpet av 2020 forsvinn 3G-nettet.
Ta ansvar
Misforstå meg rett: Det er nok ikkje noko alternativ å la vere å henge seg på denne utviklinga. Men nokon må passe på at ho i størst mogleg grad er styrt av kva folk treng, ikkje av kroner i kassa. Truleg er denne nokon ein politikar, gjerne ein i regjeringa. Gjerne ein som trekker konklusjonar frå det vedkomande sjølv elles seier: at det digitale samfunnet, den digitale forvaltninga, det digitale næringslivet føreset velfungerande nettilgang.
Altså bør det truleg vere ein rett ein har som busett – på same måte som straum. Tida er ikkje ute for eit koparnett som har fungert i 100 år, så lenge det er folk som er avhengige av det og ikkje har andre alternativ.
Internett er ikkje lenger berre ei vare, det er eit samfunnsansvar. Er det ansvaret for tungt for ei (delvis) privat verksemd å ta friviljug, så har vi styresmakter og lovverk for slikt.
Ein av to ting må i alle høve skje: Enten må ein slutte å seie at digitalisering fjernar skilnadar og avstandar mellom bygd og by, eller så må ein fjerne desse skilnadane. Det kjem til å koste pengar. Det må ein òg seie høgt – og så må ein velje å bruke dei eller ikkje. Vel ein det vekk, må ein vere klar på at det får konsekvensar for korleis ein kan argumentere for alt frå kommunereform via redusert postombering til politireform og desentralisert næringsliv.
Siri Helle er journalist og fast skribent i Dag og Tid.
Internett er ikkje lenger berre ei vare,
det er eit samfunnsansvar.
Fleire artiklar
Takumi (Hitoshi Omika) og dottera Hana (Ryo Nishikawa) lever eit roleg liv på bygda, som no kan få ein «glampingplass».
Foto: Another World Entertainment
Djevelen i detaljane
By mot land er eit sentralt tema i endå ein framifrå film av Ryusuke Hamaguchi.
Ingrid Storholmen har teke utgangspunkt i eit stort datamateriale om folkehelsa i Nord-Trøndelag.
Foto: Merete Haseth
Våren over mannalivet
Ingrid Storholmen gjer tørre helsedata om til levande liv i Bloddråpetall.
Finaste finnbiffen med grøne erter, potet og tyting.
Foto: Dagfinn Nordbø
Finaste finnbiffen
«Seier eg at eg skal invitere på finnbiff, blir folk berre glade. Dei veit at dei skal få smake noko av det beste landet vårt har å by på av ingrediensar, med reinkjøt som helten.»
Teikning: May Linn Clement
Krigen er ei ufatteleg ulukke for Ukraina. Men også for Russland er det som skjer, ein katastrofe.
Tusen dagar med russisk katastrofe
Jens Stoltenberg gjekk av som generalsekretær i Nato 1. oktober. No skal han leie styringsgruppa for Bilderberg-møta.
Foto: Thomas Fure / NTB
Mingleklubben for makt og pengar
Jens Stoltenberg blir partyfiksar for Bilderberg-møta, ein institusjon meir i utakt med samtida enn nokon gong.