Akutt løysing, varig problem
Regjeringa vil opne porten for enkelte barn og familiar frå dei overfolka greske leirane, om andre land går føre. – Hovudbiletet i Europa er at ein framleis søkjer felles løysingar på flyktningpolitikken, utan å få det til, seier Jan-Paul Brekke.
Moria-leiren på den greske øya Lesbos er overfolka, og no går debatten i Europa om korleis barna kan bli flytta derifrå. Foto: AP Photo/Aggelos Barai/NTB scanpix
SAMTALEN
Jan-Paul Brekke
Forskar på flukt, migrasjon og integrering
AKTUELT
Moria-saka
SAMTALEN
Jan-Paul Brekke
Forskar på flukt, migrasjon og integrering
AKTUELT
Moria-saka
christiane@dagogtid.no
Etter ein politisk dragkamp blei det tysdag klart at regjeringspartia vil hente sårbare barn og familiar frå dei overfolka leirane i Hellas. Det er uklart når og kor mange regjeringa vil ta imot. Ein føreset at åtte til ti andre europeiske land hentar folk frå leirane fyrst, derfor er det òg uklart om Noreg vil ta imot barn og familiar i det heile.
Høgkommissæren for flyktningar i FN har kalla forholda i dei greske leirane skamfulle og sjokkerande, og mange har sterke meiningar om kva som er rett å gjere med dei. Jan-Paul Brekke er ein av dei som faktisk forskar på mellom anna migrasjon frå Tyrkia til Hellas.
– Fyrst, kva veit vi om barna som bur i leirar som Moria i dag?
– Dei er ein samansatt gruppe på den måten at ein del av dei har reist på eiga hand, og ein del i familiar. Dei har ulike omsorgssituasjonar. Vi kjenner òg landbakgrunnen deira. Dei einslege mindreårige er i hovudsak frå Afghanistan. Når det gjeld dei andre som bur der, er mange syrarar og afghanarar som kom til Hellas i år. Ein del barnefamiliar er syriske. Det folk er samde om, er at forholda er utfordrande. Det er inga løysing å vere i desse leirane, men ein har ikkje funne ut kva ein kan gjere. Det er klart at det ikkje er gode forhold for barn å leve i.
– Kva ansvar har Noreg for å hente barn og familiar frå dei overfolka leirane i Hellas?
– Noreg har ikkje noko formelt ansvar og er ikkje pålagt å hente nokon. Vi har fått ei oppmoding frå greske styresmakter og humanitære organisasjonar, men vi er ikkje forplikta. Så der er det ein diskusjon om vi har eit moralsk ansvar som europeisk land for å lette trykket i andre land. I dette spørsmålet er det delte meiningar blant både politikarar og folk flest.
– Ein snakkar om å relokalisere dei som bur i leirane. Kva inneber omgrepet relokalisere i denne samanhengen?
– Det skil seg frå gjenbusetting, som gjeld kvoteflyktningar som har fått etablert eit tryggingsbehov og dermed har fått eit stempel som flyktning allereie. Desse blir flytta og busette i norske kommunar. Dei som blir relokaliserte, har ikkje fått asylsaka si handsama og er ikkje anerkjende som flyktningar. Dei vil gå same vegen som andre asylsøkjarar, via asylmottak. Ein vil prøve å få avklart statusen så raskt som mogleg. I førre runde med relokalisering i Europa var Noreg nøye med å hente folk som kom frå land som gjer det sannsynleg at dei får opphald. Syrarar vil vere ei gruppe Noreg vil kunne hente. I tillegg vil einslege mindreårige kunne komme inn, men det er ei gruppe norske styresmakter har strevd med å finne gode løysingar for tidlegare.
– I 2016 og 2017 tok Noreg imot 1500 asylsøkjarar frå Italia og Hellas for å avlaste landa. Korleis gjekk det?
– I etterkant av flyktningkrisa i 2015 var fleire land involverte i ein avtale. I praksis viste det seg vanskeleg å gjennomføre relokaliseringa. Noreg ytte ein stor innsats ved å ha folk på plass i Italia og Hellas. Dei fikk folk ut, og Noreg enda opp som eit av få land som fylte kvoten sin.
– Og korleis skil situasjonen i dag seg frå den for nokre år sidan?
– Når ein i dag snakkar om ei felleseuropeisk løysing, er det snakk om å løyse eit akutt humanitært behov. Dette løyser ikkje problemet med at folk kjem til Hellas og ikkje kjem seg vidare. Og Hellas har inntil vidare avgrensa kapasitet til å finne varige løysingar.
– Eitt argument mot å hente personar frå leirane til Noreg er at menneske då vil halde fram med å risikere livet på farefull flukt frå heimlandet. Er det slik at dei elendige forholda i leirane i dag får folk til å bli der dei er?
– Det er vanskeleg å seie og slå fast i tal, men det er ein tanke mellom europeiske politikarar at leirane kan ha verka avskrekkande. Samstundes ønskjer ein ikkje at leirane skal ha så dårlege forhold som dei har no. Slik er det politiske dobbeltspelet. No er tala på dei som kjem til Hellas, låge generelt, men det Tyrkia gjer, kan vere like viktig som korleis det er i leirane.
–Noreg har som vilkår at åtte–ti andre land må hente ut folk frå leirane før Noreg gjer det. Kva kan vere bakgrunnen for dette kravet?
– Sett frå utsida verkar det som Høgre måtte ha dette på plass for å gå med på avtalen. Kva som har skjedd på bakrommet, veit eg ikkje, men for Høgre var nok dette ei minimumsløysing for at ein framleis kunne snakke om det som ei felleseuropeisk løysing.
– Korleis vil du kort skildre migrasjons- og flyktningsituasjonen i verda akkurat no?
– Det er registrert eit høgt tal på flyktningar i verda. Hovudbiletet er at dei fleste er i nærområda dei har flykta frå. Nokre dreg lenger, og nokre hamnar i til dømes Tyrkia eller Jordan i fleire år. Hovudbiletet i Europa er at ein framleis søkjer felles løysingar på flyktningpolitikken utan å få det heilt til. Noreg avventar denne prosessen.
Er du abonnent? Logg på her for å lese vidare.
Digital tilgang til DAG OG TID – heilt utan binding
Prøv ein månad for kr 49.
Deretter kr 199 per månad. Stopp når du vil.
christiane@dagogtid.no
Etter ein politisk dragkamp blei det tysdag klart at regjeringspartia vil hente sårbare barn og familiar frå dei overfolka leirane i Hellas. Det er uklart når og kor mange regjeringa vil ta imot. Ein føreset at åtte til ti andre europeiske land hentar folk frå leirane fyrst, derfor er det òg uklart om Noreg vil ta imot barn og familiar i det heile.
Høgkommissæren for flyktningar i FN har kalla forholda i dei greske leirane skamfulle og sjokkerande, og mange har sterke meiningar om kva som er rett å gjere med dei. Jan-Paul Brekke er ein av dei som faktisk forskar på mellom anna migrasjon frå Tyrkia til Hellas.
– Fyrst, kva veit vi om barna som bur i leirar som Moria i dag?
– Dei er ein samansatt gruppe på den måten at ein del av dei har reist på eiga hand, og ein del i familiar. Dei har ulike omsorgssituasjonar. Vi kjenner òg landbakgrunnen deira. Dei einslege mindreårige er i hovudsak frå Afghanistan. Når det gjeld dei andre som bur der, er mange syrarar og afghanarar som kom til Hellas i år. Ein del barnefamiliar er syriske. Det folk er samde om, er at forholda er utfordrande. Det er inga løysing å vere i desse leirane, men ein har ikkje funne ut kva ein kan gjere. Det er klart at det ikkje er gode forhold for barn å leve i.
– Kva ansvar har Noreg for å hente barn og familiar frå dei overfolka leirane i Hellas?
– Noreg har ikkje noko formelt ansvar og er ikkje pålagt å hente nokon. Vi har fått ei oppmoding frå greske styresmakter og humanitære organisasjonar, men vi er ikkje forplikta. Så der er det ein diskusjon om vi har eit moralsk ansvar som europeisk land for å lette trykket i andre land. I dette spørsmålet er det delte meiningar blant både politikarar og folk flest.
– Ein snakkar om å relokalisere dei som bur i leirane. Kva inneber omgrepet relokalisere i denne samanhengen?
– Det skil seg frå gjenbusetting, som gjeld kvoteflyktningar som har fått etablert eit tryggingsbehov og dermed har fått eit stempel som flyktning allereie. Desse blir flytta og busette i norske kommunar. Dei som blir relokaliserte, har ikkje fått asylsaka si handsama og er ikkje anerkjende som flyktningar. Dei vil gå same vegen som andre asylsøkjarar, via asylmottak. Ein vil prøve å få avklart statusen så raskt som mogleg. I førre runde med relokalisering i Europa var Noreg nøye med å hente folk som kom frå land som gjer det sannsynleg at dei får opphald. Syrarar vil vere ei gruppe Noreg vil kunne hente. I tillegg vil einslege mindreårige kunne komme inn, men det er ei gruppe norske styresmakter har strevd med å finne gode løysingar for tidlegare.
– I 2016 og 2017 tok Noreg imot 1500 asylsøkjarar frå Italia og Hellas for å avlaste landa. Korleis gjekk det?
– I etterkant av flyktningkrisa i 2015 var fleire land involverte i ein avtale. I praksis viste det seg vanskeleg å gjennomføre relokaliseringa. Noreg ytte ein stor innsats ved å ha folk på plass i Italia og Hellas. Dei fikk folk ut, og Noreg enda opp som eit av få land som fylte kvoten sin.
– Og korleis skil situasjonen i dag seg frå den for nokre år sidan?
– Når ein i dag snakkar om ei felleseuropeisk løysing, er det snakk om å løyse eit akutt humanitært behov. Dette løyser ikkje problemet med at folk kjem til Hellas og ikkje kjem seg vidare. Og Hellas har inntil vidare avgrensa kapasitet til å finne varige løysingar.
– Eitt argument mot å hente personar frå leirane til Noreg er at menneske då vil halde fram med å risikere livet på farefull flukt frå heimlandet. Er det slik at dei elendige forholda i leirane i dag får folk til å bli der dei er?
– Det er vanskeleg å seie og slå fast i tal, men det er ein tanke mellom europeiske politikarar at leirane kan ha verka avskrekkande. Samstundes ønskjer ein ikkje at leirane skal ha så dårlege forhold som dei har no. Slik er det politiske dobbeltspelet. No er tala på dei som kjem til Hellas, låge generelt, men det Tyrkia gjer, kan vere like viktig som korleis det er i leirane.
–Noreg har som vilkår at åtte–ti andre land må hente ut folk frå leirane før Noreg gjer det. Kva kan vere bakgrunnen for dette kravet?
– Sett frå utsida verkar det som Høgre måtte ha dette på plass for å gå med på avtalen. Kva som har skjedd på bakrommet, veit eg ikkje, men for Høgre var nok dette ei minimumsløysing for at ein framleis kunne snakke om det som ei felleseuropeisk løysing.
– Korleis vil du kort skildre migrasjons- og flyktningsituasjonen i verda akkurat no?
– Det er registrert eit høgt tal på flyktningar i verda. Hovudbiletet er at dei fleste er i nærområda dei har flykta frå. Nokre dreg lenger, og nokre hamnar i til dømes Tyrkia eller Jordan i fleire år. Hovudbiletet i Europa er at ein framleis søkjer felles løysingar på flyktningpolitikken utan å få det heilt til. Noreg avventar denne prosessen.
Syrarar vil vere ei gruppe Noreg vil kunne hente, i tillegg til einslege mindreårige.
Fleire artiklar
Trea vil fortelje meg noko, skriv Ranveig Lovise Bungum.
Foto: Trond Mjøs
Kva ospa og dei andre trea kan fortelje oss
Anders Hovden.
Foto via Wikimedia Commons
Hovdens fredssalme
I 1923 sende Anders Hovden salmen «Joleklokker yver jordi» til bladet Under Kirkehvælv, der han kom på trykk same året.
I kvardagen kan det verte litt stress, til dømes får du ikkje den grøne pynten heilt perfekt. Men her er den herlege tomatsuppa mi med skrei.
Foto: Dagfinn Nordbø
Kvardagen
Det er dei det er flest av, kvardagane.
Teikning: May Linn Clement
Det skulle berre mangla
Det er nok ikkje manglande hjartelag som gjer at folk er interesserte i ord.
Språkrådet har kåra «beredskapsvenn» til årets nyord. Direktør i Språkrådet Åse Wetås seier det var eit openbert val.
Foto: Mariam Butt / NTB
Eit bilete på året som har gått
Språkdirektør Åse Wetås synest årets nyord er godt. At nye ord har stor påverknad, er fjorårets nyord, KI-generert, eit døme på.